直接持股與間接持股,哪個(gè)更節(jié)稅?
基于稅負(fù)成本以及投資目標(biāo)等方面的考慮,選擇何種持股方式廣受個(gè)人投資者關(guān)注。就具體實(shí)踐而言,個(gè)人股東持股方式主要包括三種:直接持股、間接持股(包括公司及合伙企業(yè))、直接持股與間接持股相結(jié)合。
不同的持股方式對(duì)稅負(fù)及稅務(wù)管理的影響,可以從這幾個(gè)方面分析:
1被投資公司的運(yùn)營(yíng)稅負(fù),2008年我國(guó)企業(yè)境內(nèi)外企業(yè)所得稅法統(tǒng)一后,如果被投對(duì)象沒(méi)有享受行業(yè)或區(qū)域性的稅收優(yōu)惠政策,一般而言,境內(nèi)的公司運(yùn)營(yíng)階段稅負(fù)相當(dāng),企業(yè)所得稅率為25%;
2被投企業(yè)分配股息紅利回流階段的稅負(fù),目前,根據(jù)我國(guó)稅法規(guī)定,對(duì)于居民企業(yè)直接投資于其他居民企業(yè)取得的股息、紅利等權(quán)益性投資收益是免稅的;相應(yīng)的,對(duì)于居民企業(yè)從合伙企業(yè)分配的權(quán)益性投資收益,是不享受該稅收優(yōu)惠待遇的;
3投資退出階段,間接持股方式在投資退出時(shí),勢(shì)必面臨重復(fù)納稅的問(wèn)題,同時(shí)個(gè)人在投資退出時(shí),應(yīng)按照稅法規(guī)定繳納一道20%的個(gè)人所得稅;
4個(gè)人投資者納稅地點(diǎn),比如,按照目前的規(guī)定,直接投資居民企業(yè),股息紅利等收益納稅地點(diǎn)在被投資企業(yè)所在地,由被投資企業(yè)代扣代繳。
通常而言,在投資的過(guò)程中,需要建立符合自身商業(yè)計(jì)劃的資本運(yùn)營(yíng)以及投資平臺(tái),一方面實(shí)現(xiàn)投資收益的回流;另一方面可以將投資收益繼續(xù)對(duì)外投資,并借助投資平臺(tái)實(shí)現(xiàn)并購(gòu)等商業(yè)目的。
個(gè)人直接持股

個(gè)人直接持股通常是投資者最初始的一種股權(quán)架構(gòu),這一組織形態(tài),在各個(gè)階段的稅負(fù)成本分析如下:
(一)在運(yùn)營(yíng)階段,個(gè)人分紅后需繳納20%的個(gè)人所得稅。根據(jù)《個(gè)人所得稅法》第三條,特許權(quán)使用費(fèi)所得,利息、股息、紅利所得,財(cái)產(chǎn)租賃所得,財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,偶然所得和其他所得,適用比例稅率,稅率為20%。
根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于實(shí)施上市公司股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2012]85號(hào)),個(gè)人從公開發(fā)行和轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)取得的上市公司股票,持股期限在1個(gè)月以內(nèi)(含1個(gè)月)的,其股息紅利所得全額計(jì)入應(yīng)納稅所得額;持股期限在1個(gè)月以上至1年(含1年)的,暫減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額;持股期限超過(guò)1年的,暫減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額。對(duì)個(gè)人持有的上市公司限售股,解禁后取得的股息紅利,按照本通知規(guī)定計(jì)算納稅,持股時(shí)間自解禁日起計(jì)算;解禁前取得的股息紅利繼續(xù)暫減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,適用20%的稅率計(jì)征個(gè)人所得稅。
(二)就資本運(yùn)作而言,自然人股東作為主體進(jìn)行并購(gòu)重組,交易雙方無(wú)法符合“特殊性稅務(wù)處理”的要求,不能享受遞延納稅的優(yōu)惠待遇;加之國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅征收管理若干問(wèn)題的公告》(2015年第48號(hào))明確了企業(yè)重組“當(dāng)事各方中的自然人應(yīng)按個(gè)人所得稅的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行稅務(wù)處理”,而并購(gòu)重組的金額又十分龐大,導(dǎo)致交易稅負(fù)成本巨大;從整體來(lái)看,由于現(xiàn)有公司承載基本運(yùn)營(yíng)功能,個(gè)人股東直接持股不利于公司橫向、縱向的擴(kuò)張,也無(wú)法進(jìn)行避稅的安排。
(三)在投資退出過(guò)程中,根據(jù)《股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)人所得稅管理辦法(試行)》,個(gè)人轉(zhuǎn)讓股權(quán),以股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入減除股權(quán)原值和合理費(fèi)用后的余額為應(yīng)納稅所得額,按“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”繳納個(gè)人所得稅。稅率為20%。若公司并購(gòu)重組后出現(xiàn)三級(jí)子公司,則在投資退出時(shí),需要先交納一道25%的企業(yè)所得稅,然后再繳納一道20%的個(gè)人所得稅,稅負(fù)較重。
根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、證監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)讓上市公司限售股所得征收個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2009]167號(hào)),自2010年1月1日起,針對(duì)IPO形成的限售股,在上市首日至解禁期間內(nèi),由所持有的股票及孳生產(chǎn)生的送、轉(zhuǎn)股,按照“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”,適用20%的比例稅率征收個(gè)人所得稅;其中,應(yīng)納稅所得額=限售股轉(zhuǎn)讓收入-(限售股原值+合理稅費(fèi))。如果納稅人未能提供完整、真實(shí)的限售股原值憑證的,不能準(zhǔn)確計(jì)算限售股原值的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)一律按限售股轉(zhuǎn)讓收入的15%核定限售股原值及合理稅費(fèi)。
根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人金融商品買賣等營(yíng)業(yè)稅若干免稅政策的通知》(財(cái)稅[2009]111號(hào)),“對(duì)個(gè)人(包括個(gè)體工商戶及其他個(gè)人)從事外匯、有價(jià)證券、非貨物期貨和其他金融商品買賣業(yè)務(wù)取得的收入暫免征收營(yíng)業(yè)稅”。因此,自然人限售股轉(zhuǎn)讓不需要繳納營(yíng)業(yè)稅。
通過(guò)合伙企業(yè)間接持股

通過(guò)合伙企業(yè)間接持股是近年來(lái)許多投資者采納的一種方式。但是,必須指出的是,合伙企業(yè)在稅收上被視為“透明實(shí)體”,直接針對(duì)股東納稅,實(shí)行“先分后稅”,因此,本質(zhì)上與直接持股并無(wú)實(shí)質(zhì)差異。但是,借助于合伙企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)一個(gè)目的,就是將個(gè)人的納稅地點(diǎn)由被投資企業(yè)所在地變?yōu)楹匣锲髽I(yè)所在地。
根據(jù)《關(guān)于合伙企業(yè)合伙人所得稅問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2008]159號(hào)),合伙企業(yè)年度應(yīng)納稅所得額的范圍是“合伙企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得”,包括合伙企業(yè)分配給所有合伙人的所得和企業(yè)當(dāng)年留存的所得(利潤(rùn))。具體應(yīng)納稅所得額的計(jì)算按照《關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個(gè)人所得稅的規(guī)定》(財(cái)稅[2000]91號(hào))及《關(guān)于調(diào)整個(gè)體工商戶個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)個(gè)人所得稅稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2008]65號(hào))的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(一)關(guān)于限售股轉(zhuǎn)讓的征稅問(wèn)題。根據(jù)91號(hào)文,“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)每一納稅年度的收入總額減除成本、費(fèi)用以及損失后的余額,作為投資者個(gè)人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得,比照個(gè)人所得稅法的“個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得”應(yīng)稅項(xiàng)目,適用5%—35%的五級(jí)超額累進(jìn)稅率,計(jì)算征收個(gè)人所得稅。前款所稱收入總額,是指企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng)所取得的各項(xiàng)收入,包括商品(產(chǎn)品)銷售收入、營(yíng)運(yùn)收入、勞務(wù)服務(wù)收入、工程價(jià)款收入、財(cái)產(chǎn)出租或轉(zhuǎn)讓收入、利息收入、其他業(yè)務(wù)收入和營(yíng)業(yè)外收入”。因此,合伙企業(yè)轉(zhuǎn)讓限售股時(shí),自然人合伙人按5%—35%的累進(jìn)稅率繳納個(gè)人所得稅。
一些地方為了鼓勵(lì)股權(quán)投資類合伙企業(yè),在合伙企業(yè)轉(zhuǎn)讓限售股時(shí),自然人合伙人統(tǒng)一按20%的稅率征收個(gè)人所得稅。例如北京市《關(guān)于促進(jìn)股權(quán)投資基金業(yè)發(fā)展的意見》(京金融辦[2009]5號(hào))規(guī)定,合伙制股權(quán)基金中個(gè)人合伙人取得的收益,按照“利息、股息、紅利所得”或者“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”項(xiàng)目征收個(gè)人所得稅,稅率為20%。而且該意見并未對(duì)股權(quán)投資基金的規(guī)模提出約束條件。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》,外匯、有價(jià)證券、期貨等金融商品買賣業(yè)務(wù),以賣出價(jià)減去買入價(jià)后的余額為營(yíng)業(yè)額;根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人金融商品買賣等營(yíng)業(yè)稅若干免稅政策的通知》(財(cái)稅[2009]111號(hào))的規(guī)定,合伙企業(yè)與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不屬于個(gè)人的范疇,不符合免征營(yíng)業(yè)稅的條件。所以,目前合伙企業(yè)限售股轉(zhuǎn)讓需要交營(yíng)業(yè)稅,稅目是金融保險(xiǎn)業(yè),稅率為5%。實(shí)踐中,由于營(yíng)業(yè)稅是地方稅種,由省級(jí)以及省級(jí)以下地方分配,為了鼓勵(lì)股權(quán)投資行業(yè)的發(fā)展,一些地方政府會(huì)將部分乃至全部營(yíng)業(yè)稅返還。
(二)關(guān)于分回的利息、股息、紅利的征稅問(wèn)題。根據(jù)《關(guān)于<國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者征收個(gè)人所得稅的規(guī)定>執(zhí)行口徑的通知》(國(guó)稅函[2001]84號(hào)),合伙企業(yè)對(duì)外投資分回的利息或者股息、紅利,不并入合伙企業(yè)的收入,而應(yīng)單獨(dú)作為投資者個(gè)人取得的利息、股息、紅利所得,按“利息、股息、紅利所得”應(yīng)稅項(xiàng)目計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。因此,自然人通過(guò)合伙企業(yè)持股時(shí),取得的股息紅利的個(gè)人所得稅率為20%。
(三)有限合伙型持股平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)。由于有限合伙企業(yè)由普通合伙人執(zhí)行合伙事務(wù),而有限合伙人不執(zhí)行合伙事務(wù),不得對(duì)外代表有限合伙企業(yè),所以普通合伙人可以通過(guò)較少的出資控制合伙企業(yè),因此成為國(guó)內(nèi)股權(quán)投資基金和員工持股企業(yè)常見的組織形式。而且相比較于公司型投資平臺(tái),尤其在投資退出時(shí),只交納一道個(gè)人所得稅,有其特殊的優(yōu)勢(shì)。
通過(guò)公司間接持股

相比較于自然人直接持股,該類型在資本運(yùn)作方面有一定的優(yōu)勢(shì),持股平臺(tái)公司僅僅作為投資擴(kuò)張、資本運(yùn)作的平臺(tái),在實(shí)現(xiàn)橫向、縱向擴(kuò)張時(shí),對(duì)現(xiàn)有實(shí)體運(yùn)營(yíng)公司架構(gòu)不會(huì)造成沖擊,同時(shí),可以積極申請(qǐng)?zhí)厥庑远悇?wù)處理,降低交易的稅負(fù),降低交易雙方的交易成本,有利于資本運(yùn)作的順利推進(jìn)。
根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第二十六條,符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益為免稅收入;根據(jù)《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》,居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益免稅有兩大條件:一是直接投資;二是不包括持有股份公司公開發(fā)行股票不足12個(gè)月的情形,企業(yè)持有上市公司股票不足12個(gè)月的,上市公司分紅時(shí)要繳納企業(yè)所得稅。符合上述兩個(gè)條件的,自然人通過(guò)公司間接持股從上市公司取得分紅時(shí)不需要繳納企業(yè)所得稅,不會(huì)增加稅負(fù)。持股平臺(tái)公司分紅時(shí),自然人股東繳納20%的個(gè)人所得稅。需要提醒的是,因?yàn)槌止晒臼欠巧鲜泄荆蚨匀蝗斯蓶|不能享有《關(guān)于實(shí)施上市公司股息紅利差別化個(gè)人所得稅政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2012]85號(hào))規(guī)定的應(yīng)納稅所得額暫減優(yōu)惠。
通過(guò)公司間接持股的缺陷在于,投資退出過(guò)程中,需要交兩道以上的稅。公司轉(zhuǎn)讓限售股時(shí),公司按25%的稅率繳納企業(yè)所得稅,公司向自然人股東分紅時(shí),自然人股東按20%的稅率繳納個(gè)人所得稅。現(xiàn)實(shí)中案例,2007年中國(guó)平安公司數(shù)千名員工股東通過(guò)三家持股公司代持?jǐn)?shù)百億市值的股票,3年后,限售股解禁,按照稅法規(guī)定需要交兩道稅,迫于稅負(fù)壓力,持股公司進(jìn)行稅收遷移,將注冊(cè)地由深圳遷移至西部地區(qū),才解決了這一難題。
根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的通知》(財(cái)稅[2002]191號(hào))第二條,對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓不征收營(yíng)業(yè)稅。本條之“股權(quán)轉(zhuǎn)讓”涵蓋有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓和非上市股份有限公司的股份轉(zhuǎn)讓,但不包括上市公司的股票轉(zhuǎn)讓。根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》,外匯、有價(jià)證券、期貨等金融商品買賣業(yè)務(wù),以賣出價(jià)減去買入價(jià)后的余額為營(yíng)業(yè)額。因此,限售股轉(zhuǎn)讓等股票買賣業(yè)務(wù)屬于金融商品轉(zhuǎn)讓,屬于營(yíng)業(yè)稅的“金融保險(xiǎn)業(yè)”稅目,按照5%的稅率征收營(yíng)業(yè)稅。
總結(jié)與建議:投資者在確定投資架構(gòu)的過(guò)程中,還需要結(jié)合商業(yè)目的和計(jì)劃,通過(guò)前邊的分析,可以發(fā)現(xiàn),不同的持股方式在稅負(fù)方面各有其優(yōu)勢(shì)和缺陷。自然人投資者,應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況和發(fā)展規(guī)劃,選擇最優(yōu)的節(jié)稅持股安排。
(一)在低稅負(fù)地區(qū)成立持股平臺(tái)。若選擇間接持股,可以將持股平臺(tái)注冊(cè)到有稅收優(yōu)惠(以及財(cái)政返還等)的低稅負(fù)地區(qū),尤其部分地區(qū)對(duì)符合條件的公司出臺(tái)了免稅以及財(cái)政返還的政策。對(duì)于注冊(cè)于低稅負(fù)地區(qū)的公司型持股平臺(tái),不僅可以實(shí)現(xiàn)資本運(yùn)作的便利性,同時(shí),可以享受投資退出的低稅負(fù),也為合理限度內(nèi)的避稅安排提供了廣闊空間。
(二)充分結(jié)合未來(lái)投資退出、融資等方面的需要。以公司、合伙企業(yè)持股,未來(lái)變現(xiàn)時(shí),可以在公司、合伙企業(yè)層面上發(fā)生變化,而無(wú)需直接在擬上市公司層面。因?yàn)樵跀M上市公司層面變更需要獲得多個(gè)審批部門(如涉及外資的需要省級(jí)以上商務(wù)部門、內(nèi)資的需要省級(jí)以上工商部門)審批同意、修改公司章程等,程序非常復(fù)雜。而且,以公司、合伙企業(yè)持股,便于將持有的擬上市公司股份質(zhì)押、信托、融資貸款,進(jìn)行各項(xiàng)合理融資安排,也可以將中間控股公司注冊(cè)在金融政策較為寬松的地區(qū),如深圳前海。
(三)投資主體較多,或者投資擬上市公司時(shí),可選擇公司型持股平臺(tái)。根據(jù)《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》要求,“發(fā)行人的股權(quán)清晰,控股股東和受控股股東、實(shí)際控制人支配的股東持有的發(fā)行人股份不存在重大權(quán)屬糾紛。”證監(jiān)會(huì)要求擬上市公司股東持有的股權(quán)不存在委托持股、信托持股、工會(huì)持股、超過(guò)200人持股的情況。針對(duì)投資主體較多,公司擬上市的情況,可以選擇通過(guò)公司間接持股。通過(guò)這種持股方式不但可以滿足公司上市的相關(guān)法律要求,還為公司未來(lái)橫向、縱向擴(kuò)張,自然人股東投資退出與再投資提供了便利和節(jié)稅空間,而且可以避免對(duì)所投資公司股權(quán)變動(dòng)的影響。
就兩種間接持股的方式而言,相對(duì)于公司型持股平臺(tái),合伙企業(yè)間接持股在投資退出時(shí)有一定的稅收優(yōu)勢(shì)。但也有其自身的缺點(diǎn):如果按個(gè)體工商戶稅率繳納個(gè)人所得稅,邊際稅率最高可達(dá)35%,稅負(fù)成本較重;而且,目前國(guó)內(nèi)合伙企業(yè)的相關(guān)法律法規(guī)仍不健全,在實(shí)踐中,不同地區(qū)關(guān)于“先分后稅”的解釋、納稅時(shí)點(diǎn)等方面存在差別,未來(lái)可能面臨政策規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)。因而,個(gè)人應(yīng)做好投資規(guī)劃,謹(jǐn)慎選擇不同的持股類型。